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特朗普上任以来美英“非凡干系”的新变局

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美国总统特朗普上任以来,美英“非凡干系”受到一系列严重攻击,特朗普有意忽视美英“非凡干系”已经是果真的奥秘。关于美英“非凡干系”的前景问题,再度成为海表里学界、计谋界的热门话题。有学者针对特朗普上任以来美英干系的新变局提出了两国“非凡干系”的三种“大概性”:一是 “有大概跟着英国‘脱欧’走向独立而进一步走强”;二是“下降为一般的国与国干系”;三是“有必然弱化”、被赋予新内在、“局部呈现调解”。更有学者甚至提出了特朗普任内美英“非凡干系”是否会“终结”的命题,并试图予以答复。本文拟就特朗普当局的对英政策如何攻击美英“非凡干系”以及美英“非凡干系”的将来变革趋势等举办探讨。

特朗普是否有意漠视美英“非凡干系”?

特朗普上任之初,便命令把英国已故首相、英美“非凡干系”(Special Relationship)这一术语的创始者丘吉尔的半身塑像从头安排在白宫的椭圆形办公室里,给世人以他会重视两国“非凡干系”的印象。时任英国首相特雷莎·梅首访白宫时,特朗普在与梅进行的连系记者招待会上也有过“继承支持”美英“非凡干系”的果真亮相。然而,厥后的情势表白,所有这些都不外是缺乏可一连性的虚招。特朗普上任两年多来的对英政策表白他对美英“非凡干系”的有意忽视、漠视水平高出了二战竣事以来的历任美国总统。

第一,在礼节方面,特朗普我行我素,不按常理出牌,不太给英方“体面”,这对付实力衰落且因“脱欧”问题而处于艰屯之际、有求于美国、对礼节极为敏感的英国刺激很大。2017年1月,特朗普甫一入主白宫,梅就急仓皇飞往华盛顿,成为特朗普就任后首位会见美国的外国率领人。按战后以来70余年的美英干系老例,梅访美后,特朗普应尽早回访英国;另外,美国新当选总统凡是城市以英国为其首访国度。然而,特朗普不单没有实时回访英国,并且首访国度选择了沙特阿拉伯。从此他先后会见了以色列、梵蒂冈等国,并到相近英国的比利时出席了北约峰会,却没有会见英国。特朗普对逆境中的英国“过门而不入”,显然不是因为“事情忙、抽不出时间”,而是显示其把英国排在交际日程较为靠后的位置,这在战后美英“非凡干系”史上是极为稀有的,引起了人们对特朗普是否有意忽视美英“非凡干系”的疑问。

第二,在政策层面,特朗普显然不是按美英之间存在“非凡干系”的逻辑处理惩罚两国干系。一是没有在英国陷入“脱欧”逆境时向英施以援手。梅之所以在特朗普入主白宫仅仅一周就急如星火地访美、面见特朗普,是因其陷入“脱欧”会谈逆境,急于争取与美国告竣英国“脱欧”后的第一份双边商业协议,以提高自身与欧盟的会谈职位,安慰海内公众,并为英国在“脱欧”后与其他国度签署双边商业协议做示范。然而,特朗普并未努力回应英方诉求,未与英国告竣任何适应其“脱欧”后需求并有利于英国的商业协议或意向,梅只得两手空空怏怏而归。二是特朗普上任两年多来很少渲染美英之间存在“非凡干系”,也印证了他是有意忽视美英“非凡干系”。2018年7月特朗普迟迟拜访英国,梅当局为“重振”英美“非凡干系”,曾对特朗普这次会见抱有等候,期望把此次会见定位为“正式会见”,并筹备布置英国女王访问特朗普,但因其时英国海内存在严重的反美、反特朗普气氛,这次会见只得降格为“事情会见”。 2019年6月,特朗普终于正式访英。尽量英国当局在礼节上做足了文章,包罗布置英国女王访问特朗普等,然而,特朗普并不共同,整个会见期间对所谓美英“非凡干系”只字未提。特朗普这次正式访英不单无助于英方所但愿的“重振”美英“非凡干系”,反而向世人证明所谓美英“非凡干系”在他哪里已经酿成了英方的“一头热”和对美恳求。三是特朗普不单有意忽视美英“非凡干系”,并且喜欢对英国比手划脚。2017年6月,英国伦敦产生大局限可怕袭击事件,特朗普不单未暗示同情与领略,反而出言不逊,被认为是存心“疏远英国人民”;特朗普还指责英国情报构造针对其本人搞特工勾当,又以军事和情报安详为由,威压英方不要接管中国华为技能有限公司提供的5G设备、不要让该公司承接5G项目。除此之外,美国众议院议长佩洛西出访英国时也在“北爱尔兰”问题上对英国吹毛求疵。四是在国际事务方面,美英在有关北约运行、是否维护所谓“以法则为基本的战后国际秩序”等一些重大问题上也存在严重分歧。

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